Para pejabat AS telah bertemu secara teratur dengan rekan-rekan mereka di Inggris dan Uni Eropa untuk membahas bagaimana mengakhiri konflik Ukraina melalui penyelesaian yang dinegosiasikan, CNN mengungkapkan pada awal Juni, menambahkan bahwa Kiev tidak terlibat langsung dalam diskusi tersebut. Proposal termasuk status non-blok Ukraina, dan kesepakatan Rusia-Ukraina tentang masa depan Krimea dan Donbass.
"Saya pikir Presiden Biden telah terpecah antara mempertahankan poin pembicaraan propaganda pemerintahannya di depan umum yang menyatakan bahwa kebijakan resmi AS adalah untuk membantu Ukraina memenangkan perang melawan Rusia, dan di belakang layar, mungkin diberitahu setiap minggu, jika tidak setiap hari, oleh anggota tim keamanan nasionalnya bahwa peluang kemenangan militer Ukraina tetap sangat tipis," kata David T Pyne, sarjana Satuan Tugas EMP dan mantan perwira Departemen Pertahanan AS.
Menurut Pyne, artikel CNN menarik karena menunjukkan dorongan di balik layar pemerintahan Biden untuk perdamaian terus berlanjut selama sebagian besar konflik. Secara khusus, pada bulan Mei, Italia membuat kerangka kerja empat poin, yang mencakup "Ukraina berkomitmen untuk netralitas sehubungan dengan NATO dengan imbalan beberapa jaminan keamanan, dan negosiasi antara Ukraina dan Rusia tentang masa depan Krimea dan wilayah Donbass," menurut outlet media.
"Dilaporkan, pemerintahan Biden secara pribadi mendesak Zelensky untuk merundingkan kesepakatan damai hingga awal April ketika Rusia secara sepihak menarik pasukannya dari Ukraina utara, mengakhiri upayanya untuk mengepung Kiev, dan dari timur laut Ukraina, yang tampaknya mereka pandang sebagai potensi. titik balik perang yang menunjukkan bahwa Ukraina dapat memaksa penarikan militer Rusia. Dengan demikian, AS dan Inggris dengan berani mendorong Zelensky untuk tidak merundingkan perjanjian perdamaian kompromi dengan Rusia, "kata mantan perwira Pentagon itu.
Setelah penarikan Rusia, Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin mengklaim pada 25 April bahwa tujuan AS adalah untuk "melemahkan" Rusia sehingga tidak lagi memiliki kapasitas untuk melakukan aksi militer skala besar. Pada bulan Mei, Biden menandatangani RUU pinjam pakai untuk mempercepat lebih banyak senjata mematikan ke Kiev serta paket bantuan militer AS senilai $40 miliar.
Namun, mengingat perolehan stabil yang dibuat di Donbass oleh DPR dan LPR, para pejabat AS mulai menyadari bahwa prospek perdamaian Ukraina akan bergantung pada diplomasi, menurut CNN.
Pertama, dorongan untuk penyelesaian damai didorong oleh pemahaman bahwa "potensi risiko memperpanjang perang yang tidak perlu dengan memberikan cek kosong bantuan militer ke Kiev jauh lebih besar daripada potensi keuntungannya", dan kedua, "pemerintahan Biden dan para pemimpin NATO sampai pada kesimpulan yang jelas bahwa Rusia memenangkan Pertempuran Donbass dan bahwa kemenangan akhir militer Rusia atas Ukraina tidak dapat dihindari," kata Pyne.
“Saya pikir ini adalah perkembangan yang penuh harapan untuk perdamaian bahwa pemerintahan Biden telah mulai bergeser ke posisi yang lebih realistis setelah mantan Menteri Luar Negeri AS Henry Kissinger keluar untuk mendukung Ukraina yang memperdagangkan tanah untuk perdamaian pada akhir Mei sekitar waktu yang sama dengan New York Times. Dewan redaksi York Times mengeluarkan seruan serupa," tambahnya.
Dua Kamp di Administrasi Biden
“Tim keamanan nasional administrasi Biden dilaporkan terbagi antara internasionalis liberal yang ingin membantu Ukraina berperang lama melawan Rusia, dan realis yang melihat risiko eskalasi yang melekat dalam pendekatan ini,” jelas sarjana Satuan Tugas EMP.
Awalnya, kaum internasionalis liberal menolak rancangan perjanjian keamanan Moskow yang antara lain meminta jaminan hukum atas non-ekspansi NATO ke arah timur dan tidak masuknya Ukraina ke dalam aliansi transatlantik, antara lain.
"Para internasionalis liberal ini secara keliru percaya NATO sebagai landasan keamanan nasional AS, padahal kenyataannya adalah bahwa keanggotaan AS di NATO berfungsi sebagai batu giling potensial di leher Amerika yang dapat menyeretnya ke dalam perang dunia yang tidak perlu dengan Rusia, yang pasti akan meningkat menjadi tingkat nuklir," kata Pyne.
Menolak rencana keamanan Moskow mendorong Kremlin untuk memulai operasi khusus untuk mendemiliterisasi Ukraina yang tidak akan pernah dimulai jika AS dan NATO menyimpulkan kesepakatan keamanan dengan Moskow, saran Pyne.
Untungnya, sebelum operasi Rusia, kaum realis dalam pemerintahan AS berhasil mempengaruhi keputusan Biden "untuk memberikan kejelasan strategis" menjelang operasi Ukraina Rusia bahwa dalam keadaan apa pun AS tidak akan mengirim pasukan untuk memerangi Rusia atau campur tangan secara militer di Ukraina, bekas Pentagon petugas menunjukkan.
Pyne mencatat bahwa karena konflik sekarang telah berlangsung selama lebih dari 100 hari tanpa akhir yang jelas, kegagalan kebijakan sembrono Biden untuk memerangi perang proksi di Ukraina menjadi jauh lebih sulit untuk disangkal oleh pemerintah.
Sementara itu, meskipun Biden mengakui pentingnya penyelesaian damai Rusia-Ukraina dalam opini 31 Mei, dia bersikeras bahwa AS harus mengirim senjata berat ke Kiev untuk meningkatkan posisi negosiasinya. Dalam hal ini, Presiden (Biden) membuat kesalahan besar, menurut mantan pejabat Departemen Pertahanan.
"Masalahnya adalah bahwa meskipun pemerintah mungkin mendesak Zelensky untuk melanjutkan negosiasi perdamaian di belakang layar (meskipun penolakannya sebaliknya), bantuan militer AS skala besar yang terus berlanjut berfungsi sebagai disinsentif besar bagi Zelensky untuk mengajukan tawaran kemerdekaannya sebelumnya untuk negara itu, membawa Donbass kembali ke meja," bantah Pyne.
Menurut pakar Satuan Tugas EMP, "kepentingan keamanan nasional AS yang sangat besar di Ukraina adalah untuk mengakhiri perang dengan perjanjian perdamaian kompromi sesegera mungkin untuk menghindari eskalasi konflik yang tidak diinginkan." Oleh karena itu, pemerintahan Biden harus segera mengambil tindakan untuk membujuk Kiev kembali ke meja perundingan, ia percaya.
Barat Masih Enggan Menerima Proposal Keamanan Rusia
Juga jelas bahwa baik AS maupun NATO tidak siap untuk kembali ke rancangan proposal keamanan Moskow, kata Pyne.
"Sayangnya, saya percaya bahwa pemerintahan Biden telah membuat dirinya terpojok," katanya. “Terlepas dari kenyataan bahwa banyak ketentuan dalam perjanjian keamanan bersama yang diusulkan Rusia akan lebih baik melayani kepentingan keamanan nasional AS dan meningkatkan keselamatan, keamanan, dan stabilitas sekutu NATO kami, saya tidak berpikir Biden siap untuk menandatangani perjanjian seperti itu. Semakin banyak pakar barat melihat kebijaksanaan memasukkan Federasi Rusia dalam arsitektur keamanan Eropa, tetapi saya pikir pemerintahan Biden lambat untuk menyadarinya."
Mantan pejabat Departemen Pertahanan itu berpendapat bahwa "daripada memperluas NATO ke perbatasan Rusia, Barat akan jauh lebih baik mengundang Rusia untuk bergabung dengan NATO pada awal hingga pertengahan tahun sembilan puluhan untuk memastikan Rusia tidak merasa terancam, dan untuk memastikan bahwa AS dan Rusia tidak pernah kembali menjadi musuh."
Menurut Pyne, hal terpenting adalah merundingkan dan menyelesaikan penyelesaian damai mengakhiri konflik Ukraina dan kemudian menormalkan hubungan diplomatik dan perdagangan antara Barat dan Moskow, diikuti dengan penandatanganan perjanjian keamanan bersama menciptakan zona penyangga demiliterisasi di Eropa Timur, memisahkan NATO dari Rusia.
©AP Foto / Marta Lavandier
Sanksi AS Menjadi Bumerang
Selain meningkatkan bantuan militer ke Ukraina, AS telah menjatuhkan sanksi yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap Rusia setelah dimulainya operasi khusus. Namun, upaya untuk "mengeluarkan darah dan harta karun Rusia" telah merugikan Barat. Menurut CNN: "Masalah ini secara politis penuh menjelang musim pemilihan, dengan harga gas terus meningkat sebagian besar karena langkah-langkah yang telah diambil Barat untuk memotong impor minyak dan gas Rusia," kata outlet media.
“Saya yakin bahwa Presiden Biden juga memiliki penyesalan pembeli karena sanksi ekonomi berat pemerintah terhadap Rusia tampaknya memiliki reaksi yang lebih merugikan terhadap ekonomi AS daripada Rusia, menyebabkan ekonomi AS masuk ke dalam resesi sementara surplus perdagangan Rusia telah meningkat. signifikan dengan rubel pada level tertinggi tujuh tahun," kata Pyne. "Sanksi ekonomi Biden tidak hanya merugikan ekonomi AS. Sanksi itu berfungsi untuk membahayakan peluang partai presiden dalam pemilihan paruh waktu yang akan datang pada bulan November membantu memastikan bahwa Demokrat akan tersapu dari kekuasaan di kedua majelis Kongres."
Lebih jauh lagi, meskipun popularitas Presiden Vladimir Putin di antara orang-orang Rusia telah meningkat secara substansial sejak operasi khusus dimulai, Biden sekarang berada di titik terendah sepanjang masa dengan rata-rata peringkat persetujuannya turun menjadi 39 persen, kata mantan pejabat Pentagon itu. Selain itu, jajak pendapat baru-baru ini menunjukkan dukungan publik untuk melanjutkan bantuan militer AS ke Ukraina telah turun menjadi hanya 38 persen orang Amerika yang disurvei, tambahnya.
"Intinya adalah bahwa rakyat Amerika tidak menginginkan perang dengan Rusia. Mereka tampaknya siap untuk memilih lusinan Partai Republik Amerika-Pertama ke Kongres yang memahami bahwa keselamatan dan keamanan AS terletak, bukan hanya pada mempertahankan militer yang kuat, tetapi pada hubungan yang lebih bersahabat, produktif, dan damai dengan Federasi Rusia, mengingat Rusia tetap menjadi negara adidaya nuklir," Pyne menekankan.
No comments:
Post a Comment