Pemilik usaha kecil dan wiraswasta di Jerman sedang terpukul oleh efek dari penutupan virus corona. Pemerintah Jerman menyusun paket bantuan darurat untuk membantu mereka mengatasi krisis. Seberapa efektif itu ?
Jumat biasanya merupakan salah satu malam tersibuk bagi Das Gift, sebuah bar di distrik Neukölln Berlin.
Tetapi pada suatu malam yang cerah di pertengahan Mei, botol-botol bir kerajinan dan paket-paket keripik mendekati garis penjualan-menurut-waktu bar, menunggu untuk dijemput oleh pelanggan untuk dibawa pulang.
"Kami pikir kami akan menjualnya karena kami tidak tahu kapan kami akan buka kembali," kata pemilik Rachel Burns yang duduk di bar kosong di bawah sarapan papan tulis dan kuis pub.
Das Gift adalah salah satu tempat di Jerman yang telah kosong sejak pertengahan Maret ketika mereka diperintahkan untuk ditutup ketika pandemi virus corona terjadi. Berlin sekarang telah memberi bar lampu hijau untuk dibuka pada 3 Juni, dengan kondisi yang ketat di tempat, tetapi kekhawatiran mendalam tentang masa depan tetap ada.
"Itu gerakan lambat, perasaan yang sangat aneh," kata Burns. Das Gift memutuskan untuk menutup pada hari Jumat 13 Maret karena skala krisis menjadi jelas. Polisi di Berlin secara paksa menutup bar, pub, dan klub lain di ibukota akhir pekan itu.
Baca juga: Terori Konspirasi Pandemi Virus Corona Dianggap Berita Palsu ?.
Baca juga: Rusia Dan China Mencurigai Virus di Sebar oleh AS.
Tanpa uang masuk, bisnis dan wiraswasta takut akan yang terburuk. Bagaimana mereka bisa bertahan hidup sampai krisis berakhir ? Kapan itu akan berakhir ?
Jerman adalah salah satu negara pertama di Eropa yang membuat program bantuan besar untuk bisnis yang terkena pandemi virus corona, yang diatur ke mendorong negara ke dalam" resesi terburuk "dalam sejarah pasca-perang, menurut Menteri Ekonomi Peter Altmaier.
Pemerintah Jerman mengumpulkan dana talangan €600 miliar untuk perusahaan besar, skema yang didukung negara menawarkan pinjaman cepat hingga €500.000 untuk perusahaan kecil dan menengah, dan €50 miliar dana kesulitan untuk memberikan hibah kepada usaha kecil, wiraswasta dan pekerja lepas. Yang terpenting, pemberian ini tidak perlu dibayar kembali.
Yang terpenting, pemberian ini tidak perlu dibayar kembali, poin yang ditekankan pada saat itu oleh Menteri Keuangan Olaf Scholz.
"Kami memberikan hibah, bukan pinjaman," katanya. "Tidak ada yang harus dibayar kembali. Dengan cara ini, kami mengambil tindakan untuk menjangkau orang-orang yang sangat membutuhkan dukungan kami sekarang."
Karena Jerman adalah negara federal, setiap negara bagian juga membuat skema sendiri, terkadang dengan kriteria dan ketentuan yang berbeda.
Das Gift adalah salah satu dari lebih dari 200.000 usaha kecil dan freelancer di Berlin yang menerima uang tunai sebagai bagian dari program pemerintah negara bagian dan federal Corona Soforthilfe II (bantuan darurat) untuk membantu mendukung orang-orang secara finansial selama pandemi.
Menurut angka terbaru yang diberikan kepada The Local pada akhir Mei, Investitionsbank Berlin (IBB), yang memproses aplikasi dan mengalokasikan uang, telah membayar €1,183 miliar kepada sekitar 161.700 pekerja mandiri dan pekerja lepas.
Bagi orang lain yang mungkin secara samar-samar berpikir untuk bergerak, kuncian adalah pengubah permainan.
Usaha kecil dengan hingga lima karyawan telah menyumbang sekitar 35.000 aplikasi, dengan sekitar €392 juta dibayarkan. Sekitar 12.400 perusahaan dengan enam hingga 10 karyawan telah menerima sekitar €181 juta, sementara 17.000 pelamar tidak diberikan dana apa pun.
"Secara total kami telah membagikan hibah sebesar sekitar €1,8 miliar sejauh ini," Claudia Davies dari IBB mengatakan kepada The Local.
Ketika Berlin mulai menutup kehidupan publik untuk memperlambat penyebaran virus corona, negara ingin mendapatkan uang kepada orang-orang yang membutuhkannya dengan cepat. Uang tunai ditransfer ke rekening bank pemohon yang berhasil hanya dalam satu atau dua hari dalam beberapa kasus.
Hingga akhir Mei pelamar yang memiliki hingga lima karyawan termasuk pekerja lepas bisa mendapatkan € 9,000, sementara usaha kecil dengan hingga 10 karyawan diizinkan hingga €15,000.
Mereka yang mendaftar harus memenuhi persyaratan tertentu seperti berada dalam kesulitan ekonomi akibat pandemi, dan terdaftar di kantor pajak Jerman.
Davies mengatakan Senat Berlin ingin membuatnya semudah mungkin untuk mendukung, khususnya, keramahtamahan dan kehidupan malam di ibukota, termasuk kafe, restoran, bar dan klub sehingga mereka dapat tetap bertahan selama krisis.
"Infrastruktur ekonomi Berlin berbeda dari sisa Jerman," kata Davies. “Berlin memiliki banyak bisnis kecil dan ditandai oleh sektor-sektor seperti pariwisata, keahlian memasak, hotel, pameran dan acara perdagangan, bisnis budaya, dan layanan terkait bisnis.
"Itulah sebabnya krisis ini sangat sulit bagi perekonomian Berlin dan sangat penting untuk bertindak cepat."
Tetapi bagi para pemilik usaha kecil dan freelancer yang sangat membutuhkan uang tunai, itu tidak sesederhana itu.
Ada kesulitan teknis ketika situs web ditayangkan pada akhir Maret, paling tidak karena jumlah pemilik bisnis dan freelancer yang mencari bantuan.
Ketika proses aplikasi diluncurkan secara online, IBB melaporkan sekitar 1.000 kunjungan per detik di situs webnya, dibandingkan dengan 1.000 kunjungan per hari biasanya.
Burns from Das Gift bar menggambarkan proses aplikasi sebagai "sangat menegangkan" tetapi ketika dia akhirnya berhasil mengirimkan formulir, dia mengatakan prosesnya "lancar".
"Dua hari kemudian saya punya uang di akun rekening saya," katanya.
“Dari sudut pandang itu; kecepatannya luar biasa.” Pemilik bar menerima hibah €14.000 kena pajak yang harus digunakan untuk biaya operasional bisnis, seperti sewa dan tagihan.
Staf di bar juga dapat mengakses bantuan melalui skema Kurzarbeitergeld, yang melihat pemerintah Jerman membayar 60 persen dari gaji.
Jadi bagaimana Berlin melakukannya ?
Senat ibukota memutuskan untuk memperkenalkan hibah lebih awal dari pemerintah federal dan ada aturan yang berbeda untuk pembayaran ini. Hibah federal dan negara bagian dapat diterapkan jika diperlukan.
IBB membuka aplikasi untuk hibah sekali saja sebesar €5.000 dari negara bagian Berlin mulai tanggal 27 Maret.
Orang-orang wiraswasta, pekerja lepas, dan usaha kecil yang terkena shutdown virus corona dapat mengajukan permohonan untuk hibah ini dan menggunakan uang itu untuk biaya, seperti pembayaran untuk pendapatan yang hilang.
Namun, sejak 6 April dan seterusnya, sistem hibah pemerintah federal diberlakukan. Dari titik itu, mereka yang mendapat uang tunai diizinkan menggunakannya hanya untuk biaya operasi bisnis tertentu yang tercantum dalam formulir aplikasi, seperti sewa komersial.
"Gagasan di balik hibah itu adalah: kami akan membayar Anda sekarang karena Anda benar-benar membutuhkan uang tunai sekarang dan kami akan menanganinya nanti," kata Kathleen Parker dari Terjemahan Pita Merah, yang menerima hibah dari negara bagian Berlin, dan juga membantu kliennya mengajukan permohonan untuk itu.
"Saya benar-benar berpikir bahwa dalam keadaan mereka melakukan yang terbaik semampu mereka," kata Parker. "Secara umum saya sangat senang dan berterima kasih."
'Digital, cepat, dan tidak birokratis', kata-kata yang biasanya tidak terkait dengan Jerman adalah bagaimana Bastien Allibert, editor Settle in Berlin, menjelaskan proses hibah.
"Skala di mana mekanisme dukungan ini disusun dan dilaksanakan sama sekali tidak pernah terdengar, dan jauh dari apa yang diharapkan semua orang dari birokrasi Jerman," kata Allibert, yang juga melakukan survei, menanyakan kepada lebih dari 100 pekerja lepas apa pendapat mereka tentang proses.
Namun, sejak 6 April dan seterusnya, sistem hibah pemerintah federal diberlakukan. Dari titik itu, mereka yang mendapat uang tunai diizinkan menggunakannya hanya untuk biaya operasi bisnis tertentu yang tercantum dalam formulir aplikasi, seperti sewa komersial.
"Gagasan di balik hibah itu adalah: kami akan membayar Anda sekarang karena Anda benar-benar membutuhkan uang tunai sekarang dan kami akan menanganinya nanti," kata Kathleen Parker dari Terjemahan Pita Merah, yang menerima hibah dari negara bagian Berlin dan juga membantu kliennya mengajukan permohonan untuk itu.
"Saya benar-benar berpikir bahwa dalam keadaan mereka melakukan yang terbaik semampu mereka," kata Parker. "Secara umum saya sangat senang dan berterima kasih."
'Digital, cepat, dan tidak birokratis' - kata-kata yang biasanya tidak terkait dengan Jerman adalah bagaimana Bastien Allibert, editor Settle in Berlin, menjelaskan proses hibah.
Ditemukan 71,6 persen pelamar menerima dana dalam waktu kurang dari dua hari kerja, sementara sekitar 44,2 persen mengatakan mereka memiliki masalah teknis.
Ada banyak kebingungan tentang aturan tentang pembayaran ini.
Parker dari Red Tape Translation mengatakan pesan Berlin pada awalnya adalah bahwa orang-orang dapat meluangkan waktu untuk mendaftar, ada banyak uang untuk digunakan dan mereka dapat menggunakan hibah untuk menutupi upah mereka.
"Dan itu benar tetapi kemudian kondisinya berubah dan uang negara habis," kata Parker. "Itu adalah masalah besar bagi begitu banyak orang karena mereka mengira mereka bisa menggunakannya untuk membayar sendiri dan tiba-tiba mereka tidak bisa."
Lalu ada freelancer yang tidak memenuhi persyaratan untuk bantuan darurat.
Mereka sekarang didorong untuk meminta jaminan sosial dasar (Gundsicherung) di Bundesagentur für Arbeit (Pusat Pekerjaan). Aturan untuk mengklaim Arbeitslosengeld II (ALG II juga dikenal sebagai Hartz IV) telah dilonggarkan untuk membuatnya sedikit lebih mudah diterapkan. Tetapi prosesnya masih "kompleks" menurut Parker.
Carmen Weigel yang berbasis di Berlin, yang menjalankan agensi modeling yang berkelanjutan dan bekerja sebagai penata rias rambut, mengajukan permohonan hibah setelah kondisinya berubah dan karenanya menerima dana dari pemerintah federal daripada negara.
Itulah sebabnya krisis ini sangat sulit bagi perekonomian Berlin dan sangat penting untuk bertindak cepat. "
Tetapi bagi para pemilik usaha kecil dan freelancer yang sangat membutuhkan uang tunai, itu tidak sesederhana itu.
Ada kesulitan teknis ketika situs web ditayangkan pada akhir Maret, paling tidak karena jumlah pemilik bisnis dan freelancer yang mencari bantuan.
Ketika proses aplikasi diluncurkan secara online, IBB melaporkan sekitar 1.000 kunjungan per detik di situs webnya, dibandingkan dengan 1.000 kunjungan per hari biasanya.
Burns from Das Gift bar menggambarkan proses apli
sebagai "sangat menegangkan" tetapi ketika dia akhirnya berhasil mengirimkan formulir, dia mengatakan prosesnya "lancar".
Tetapi bagi para pemilik usaha kecil dan freelancer yang sangat membutuhkan uang tunai, itu tidak sesederhana itu.
Carmen Weigel yang berbasis di Berlin, yang menjalankan agensi modeling yang berkelanjutan dan bekerja sebagai penata rias rambut, mengajukan permohonan hibah setelah kondisinya berubah dan karenanya menerima dana dari pemerintah federal daripada negara.
"Saya menunggu dua minggu - saya menyesal karena mereka mengubah aturan," kata pemain berusia 29 tahun ini.
"Bagi saya semuanya agak suram, juga tidak jelas biaya bisnis apa yang ditanggung."
Namun, Weigel, yang akan menggunakan hibah untuk menjaga bisnisnya tetap bertahan, sementara dia tidak dapat beroperasi seperti biasa, mengatakan yang penting adalah mencatat semuanya.
"Saya pikir selama itu bisa dijelaskan sebagai pengeluaran bisnis, itu akan baik-baik saja," katanya.
Para pemimpin bisnis telah menyatakan keprihatinannya pada cara pemerintah melakukan banyak hal untuk membantu pekerja yang menderita krisis tetapi sedikit untuk meredakan kekhawatiran pemilik perusahaan.
Misalnya, pekerja yang telah menjalani ERTE - atau diberhentikan sementara - tidak dapat dipecat sampai setidaknya enam bulan setelah mereka kembali bekerja.
Tampaknya langkah yang masuk akal untuk dilakukan. Namun, bagaimana perusahaan-perusahaan ini dapat membayar tenaga kerja ini ketika mereka memiliki sedikit atau tidak ada pendapatan selama keadaan darurat.
Sebuah laporan internal dari Pengawal Sipil yang diterbitkan oleh surat kabar El Periodico bulan lalu memperkirakan kerusuhan sipil dan serangan terhadap markas partai politik karena masalah ekonomi yang disebabkan oleh epidemi.
Pada kunjungan baru-baru ini ke bank makanan Palang Merah, saya bertemu orang-orang yang, dari hari ke hari, tidak memiliki penghasilan dan tidak memiliki tabungan. jumlah orang yang terpaksa menggunakan selebaran dari bank makanan telah tumbuh setidaknya 30 persen sejak dimulainya keadaan darurat, menurut badan amal.
Namun, yang mungkin membuat kami berpikir lagi tentang tinggal di luar negeri adalah keluarga kami di rumah.
Para ahli mengatakan fakta bahwa orang yang menerima hibah tidak harus mengembalikannya sangat penting, tetapi itu tidak berarti semuanya cerah.
Claudia Engfeld dari IHK Berlin (Kamar Dagang), mengatakan kepada The Local: "Pendanaan bukannya pinjaman membantu bisnis untuk bertahan dari krisis."
Namun dia mengatakan Kamar Dagang telah menemukan hampir setengah dari bisnis di ibukota khawatir mereka tidak akan berhasil.
"Itu semua tergantung pada seberapa cepat kita akan kembali ke normalitas jenis baru," katanya. "Pembatasan korona saat ini tentunya diperlukan tetapi sebagai konsekuensinya rasio biaya-pendapatan, misalnya di restoran dan hotel, adalah bencana.
"Itu juga sangat tergantung pada kembalinya wisatawan nasional dan internasional. Dan mungkin yang paling penting: tidak boleh ada kuncian kedua. Itu hanya akan menjadi bencana dan bagi banyak bisnis, hukuman mati."
Sepanjang krisis, 16 negara bagian Jerman telah melakukan berbagai hal - secara keseluruhan - dengan cara mereka sendiri. Dan sudah serupa ketika datang ke dukungan keuangan. Bergantung pada tempat tinggal Anda di Jerman, hibah dan kondisinya dapat berbeda.
Di Brandenburg, negara bagian tetangga Berlin, seorang pemilik sekolah bahasa mengatakan kepada penduduk setempat bahwa dia merasa frustrasi dengan proses tersebut dan betapa berbedanya hal itu dengan ibu kota.
“Berlin sangat murah hati dan sangat cepat untuk memberikan uang, di Brandenburg mereka memulai formulir pendaftaran secara online dengan sangat cepat tetapi prosesnya terhenti, ”kata pemilik bisnis yang meminta untuk tidak disebutkan namanya.
“Mereka membuat beberapa perubahan pada peraturan tentang siapa yang memenuhi syarat untuk itu. Banyak dari perubahan ini tidak dikomunikasikan kepada orang-orang yang mendaftar.
Sepanjang krisis, 16 negara bagian Jerman telah melakukan berbagai hal, secara keseluruhan - dengan cara mereka sendiri. Dan sudah serupa ketika datang ke dukungan keuangan. Bergantung pada tempat tinggal Anda di Jerman, hibah dan kondisinya dapat berbeda.
Di Brandenburg, negara bagian tetangga Berlin, seorang pemilik sekolah bahasa mengatakan kepada penduduk setempat bahwa dia merasa frustrasi dengan proses tersebut dan betapa berbedanya hal itu dengan ibu kota.
“Berlin sangat murah hati dan sangat cepat untuk memberikan uang; di Brandenburg mereka memulai formulir pendaftaran secara online dengan sangat cepat tetapi prosesnya terhenti, ”kata pemilik bisnis yang meminta untuk tidak disebutkan namanya.
“Mereka membuat beberapa perubahan pada peraturan tentang siapa yang memenuhi syarat untuk itu. Banyak dari perubahan ini tidak dikomunikasikan kepada orang-orang yang mendaftar."
Meskipun dia telah menyelenggarakan beberapa pengajaran online, pemilik sekolah bahasa itu mengatakan dia khawatir tentang masa depan jangka panjang. “Saat terburuk adalah apa yang diberitahukan kepada kami bahwa kami akan pergi sehingga saya tidak bisa membayangkan masa depan yang cerah,” katanya.
"Jadi tentu saja aku khawatir. Saya tidak tahu bagaimana merencanakan masa depan dan masa depan bisnis saya. Saya dapat melanjutkan dari hari ke hari tetapi saya benar-benar tidak tahu apa yang terjadi di perekonomian bagi saya atau orang-orang seperti saya."
Jolyon Jamieson, 68, di Breisach, Baden Württemberg, yang bekerja sebagai pemandu wisata di Black Forest, mengatakan itu mudah untuk mengajukan bantuan darurat dengan bantuan penasihat pajak. Dia menerima jumlah yang akan dia dapatkan dalam tiga bulan.
Di Bad Reichenhall, di Bavaria Selatan, Phillie Hall, 53, yang mengelola sebuah perusahaan konsultan pengembangan bisnis, diberikan sekitar €650 dari dana hibah ‘Soforthilfe’ yang membantu menutupi pembayaran karena perusahaannya.
Hall menggambarkan proses itu sebagai "mudah" tetapi mengatakan dia mengirim lebih dari yang diminta, termasuk salinan laporan bank untuk menunjukkan pembayaran sebelumnya, ditambah salinan faktur yang belum dibayar.
"Saya menerima surat melalui email dari pemerintah Bavaria, tujuh hari kemudian, memberi tahu saya bahwa mereka memang akan menyelesaikan faktur," katanya. “Dalam 10 hari dari aplikasi penyelesaian itu dikreditkan ke rekening bank saya. Saya tahu saya sangat beruntung karena banyak perusahaan bahkan belum menerima balasan."
Di Munich Adegboyega Adekunle, 45, mengatakan dia sedang berjuang untuk memenuhi kebutuhan tetapi belum menerima hibah setelah mendaftar empat minggu lalu. “Saya kehilangan semua klien saya sebagai wiraswasta yang bekerja di bidang kebersihan. Saya ingin mengakses bantuan darurat untuk mendukung diri saya dengan cara yang positif."
Kementerian Negara Bavaria untuk Ekonomi, Pembangunan Pedesaan dan Energi mengatakan kepada The Local bahwa sekitar 300.000 pemohon bantuan darurat telah diajukan sejauh ini di negara bagian selatan.
Pada awal Mei, sekitar 225.000 aplikasi telah disetujui dan total bantuan darurat € 1,3 miliar telah dibayarkan. Sekitar 32.000 aplikasi tidak menerima dana.
Di negara bagian Rhine-Westphalia Utara yang paling padat penduduknya di Jerman, bantuan darurat senilai €4,16 miliar telah dibayarkan pada tanggal 11 Mei, dengan lebih dari 394.500 pembayaran diberikan kepada freelancer, usaha kecil dan usaha menengah (hingga 50 karyawan).
Sekitar 14.970 aplikasi yang diajukan ditolak.
Matheyka mengukur jarak antara tabel di depan "Weinstube am Römer" di Frankfurt am Main sebelum restoran dibuka pada 15 Mei 2020.
Bagaimana prosesnya diatur?
Sudah ada bukti bahwa scammers telah mencoba untuk membajak program bantuan.
Dalam satu contoh, pemerintah Rhine-Westphalia Utara terpaksa menangguhkan program bantuannya selama seminggu setelah mengetahui bahwa penjahat mengeksploitasinya untuk mengalihkan ratusan ribu euro ke kantong mereka sendiri.
Dengan sejumlah besar uang dikeluarkan dengan cepat, bagaimana negara bagian dan pemerintah memastikan bahwa uang tunai diberikan kepada orang yang tepat, dan apakah ada cek di tempatnya?
Pihak berwenang Jerman telah bersumpah untuk terus menindak penipuan yang terkait dengan hibah.
"Kami menerapkan pemeriksaan keamanan otomatis dan menguji rutin ke dalam proses aplikasi kami," kata Davies dari IBB Berlin. Dia juga mengatakan mereka juga bekerja sama dengan bank komersial dalam audit pencucian uang.
Mereka juga mengandalkan orang untuk mengambil tanggung jawab pribadi.
“Setiap penerima hibah harus memeriksa apakah dia berada dalam situasi ekonomi yang mengancam keberadaannya sebagai akibat dari krisis korona,” kata Davies. "Jika bukan itu masalahnya, uang itu harus dibayar kembali. Jadi hibah hanya perlu dibayar kembali jika diperoleh dengan cara yang salah.”
"Saya sekarang benar-benar mendapatkan uang yang rendah, itu hanya masalah arus kas," katanya.
Meskipun ada kekhawatiran tentang masa depan, tindakan cepat Jerman tidak diragukan lagi membantu mengamankan mata pencaharian usaha kecil dan freelancer, setidaknya untuk saat ini.
Pemerintah federal dan negara bagian juga mengumumkan paket bantuan tambahan. Tetapi sulit bagi siapa pun untuk memprediksi masa depan pandemi.
"Itu tergantung pada pengembangan korona tidak hanya di Berlin atau Jerman, tetapi di seluruh dunia untuk melihat apakah tindakan yang diambil sejauh ini cukup," kata Claudia Engfield dari Kamar Dagang Berlin. "Ini adalah krisis seperti tidak ada sebelumnya sehingga tidak ada masterplan yang bisa Anda implementasikan."
"Saya pikir orang-orang di Jerman berada dalam posisi yang sangat baik," kata pemilik usaha kecil Carmen Weigel.
Tapi dia, seperti yang lain, sangat ingin kembali ke semacam normalitas.
"Saya tidak ingin sampai pada titik ketika saya mengandalkan negara atau Jerman secara umum," kata Weigel. "Aku tidak suka tidak bekerja. Kami tidak hanya duduk di sini menunggu handout dari pemerintah. Kita semua ingin kembali bekerja dan melakukan apa yang kita sukai. "