Hubungan Israel yang mengikat: Apa yang diberikan AS kepada negara-negara Teluk Arab?
Perwakilan dari pemerintah Uni Emirat Arab, Bahrain, Israel, dan Amerika Serikat akan berkumpul di Washington, DC pada hari Selasa untuk menandatangani perjanjian normalisasi bersejarah antara negara-negara Teluk dan Israel.
Kesepakatan UEA, diumumkan pada Agustus dan sejak dijuluki "Persetujuan Abraham" oleh pejabat Gedung Putih, menjadikan UEA negara Arab ketiga dan pertama di Dewan Kerjasama Teluk (GCC) yang setuju untuk menjalin hubungan dengan Israel.
Perjanjian tersebut mengakhiri boikot ekonomi UEA terhadap Israel dan memungkinkan kemungkinan penjualan persenjataan lanjutan AS ke Emirates. Dikecam oleh Palestina sebagai "pengkhianatan", sentimen yang digaungkan oleh para pemain regional Turki dan Iran, kesepakatan itu akan memiliki konsekuensi geopolitik yang bertahan lama, kata para ahli kepada Al Jazeera.
Namun sejauh mana konsekuensi ini masih harus dilihat.
Baca juga: Serangan Steve Bannon Terhadap Beijing Sebagai Proteksi Bill Gates Dan Faucy.
Baca juga: Perjalanan Panjang Kriminal Dr. Faucy.
Penjualan senjata
William Hartung, direktur Program Senjata dan Keamanan di Pusat Kebijakan Internasional yang berbasis di DC, mengatakan bahwa penjualan senjata Al Jazeera merupakan "faktor penting" dalam perjanjian tersebut.
UEA telah lama menginginkan jet tempur F-35, kata Hartung, dan drone yang lebih besar, yang tidak dapat dijual AS karena komitmennya terhadap keuntungan militer Israel.
Tetapi Trump sering memuji penjualan senjata dan cenderung memandang UEA sebagai klien lain sebagai hal yang positif, kata Hartung.
AS meningkatkan penjualan senjatanya hingga 42 persen secara global pada 2019, meningkat hampir $ 70 miliar, menurut angka dari Forum on the Arms Trade (FAT) dari program Penjualan Militer Asing AS.
Tetapi kawasan Timur Tengah dan Afrika Utara jauh melampaui tingkat pertumbuhan global, dari $ 11,8 miliar pada 2018 menjadi lebih dari $ 25 miliar pada 2019, atau meningkat 118 persen. Maroko memimpin kelompok dalam pembelian senjata AS, dengan hampir $ 12 miliar dijual ke Rabat.
Negara-negara di GCC menyumbang sebagian besar sisanya. UEA menghabiskan lebih dari $4,7 miliar untuk senjata AS pada 2019, FAT mencatat, dengan Bahrain menghabiskan $3,37 miliar, Qatar menghabiskan sekitar $3 miliar dan Arab Saudi sekitar $2,7 miliar.
Hartung mengatakan Bahrain mungkin telah menyetujui normalisasi akses ke persenjataan canggih dan Saudi berpotensi mengikuti.
"Bahrain pasti mendapat keuntungan dari transfer AS setelah Trump mencabut kepemilikan F-16 ... jadi mereka mungkin merasa terikat padanya di bagian depan itu", kata Hartung, mengutip keputusan 2017 untuk menjual jet ke Bahrain tanpa persyaratan hak asasi manusia.
Namun, status kesepakatan F-35 dengan UEA tetap dipertanyakan, karena Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menghadapi kritik dari basis sayap kanannya ketika kekayaan politiknya jatuh.
Mengenai kemenangan politik dalam negeri, Hartung mengatakan pemerintahan Trump dapat "membual" tentang normalisasi selama kampanye kepresidenan dan mungkin mempromosikan pekerjaan dari program F-35.
Ini juga dapat "memoles program F-35", yang telah menelan biaya triliunan dolar bagi pembayar pajak AS dan dikritik karena biaya dan inefisiensi, kata Hartung.
Langkah itu mungkin "juga dianggap sebagai langkah untuk menahan Iran lebih lanjut", target kemarahan dari pemerintahan Trump dan musuh regional untuk UEA, Bahrain dan Israel, meskipun Hartung mengatakan dia tidak melihatnya sebagai keuntungan.
Diplomasi tradisional
Jon Alterman, wakil presiden senior di Pusat Studi Strategis dan Internasional (CSIS), mengatakan kepada Al Jazeera sementara negara-negara Teluk yang menormalisasi hubungan dengan Israel menimbulkan pertanyaan baru, itu adalah "dedikasi yang tidak biasa untuk diplomasi tradisional di pihak pemerintahan Trump".
Alterman mengatakan kesepakatan dengan UEA menunjukkan pemerintahan Trump mampu melakukan manuver diplomatik di luar melakukan "sesuatu dengan cepat dengan keterlibatan presiden".
Namun, kekhawatiran tetap mengenai proses perdamaian Israel-Palestina, kata Alterman. Perjanjian normalisasi dapat membuka jalan bagi negara-negara Arab besar lainnya untuk menormalkan hubungan dengan Israel tanpa membahas masalah mendasar dari konflik tersebut.
"Jalan kami masih panjang untuk menyelesaikan konflik yang sudah berlangsung lama ini," kata Alterman. "Saya berharap ini akan menandai upaya untuk melipatgandakan upaya daripada mengklaim bahwa itu diselesaikan."
Sementara sebagian besar fokusnya adalah pada implikasi regional bagi negara-negara Arab, Alterman menulis untuk CSIS bahwa hal itu dapat memberikan "dialog regional yang lebih kuat dan inklusif dapat menjadi cara yang konstruktif untuk mengurangi ketegangan" antara Israel, Turki dan Iran, tiga dari yang paling banyak di kawasan itu. kuat - dan non-Arab - negara.
Pemandangan dari Teheran
Israel dan negara-negara seperti UEA dan Bahrain, yang merupakan negara mayoritas Syiah dengan monarki Sunni, telah lama memiliki kepentingan bersama untuk mencegah Iran.
Tapi Assal Rad, seorang peneliti senior di Dewan Nasional Iran-Amerika, tidak berpikir bahwa membendung Iran berada dalam "kalkulus di pihak UEA".
UEA dan Iran memiliki hubungan ekonomi jangka panjang dan diaspora yang cukup besar dari sekitar 500.000 orang Iran tinggal di Emirates, sebagian besar di Dubai.
Ekspor UEA ke Iran mencapai $10,23 miliar pada 2018, menurut angka PBB yang dikutip oleh Trading Economics, menjadikannya salah satu mitra dagang utama Iran.
Tapi Rad tidak "melihat normalisasi sebagai mengambil sikap anti-Iran dan sejalan dengan Israel", katanya.
Jika UEA mengadopsi strategi anti-Iran, pertemuan baru-baru ini antara Menteri Luar Negeri Iran Mohammad Javad Zarif dan Menteri Luar Negeri UEA Sheikh Abdullah bin Zayed bin Sultan Al Nahyan, yang akan memimpin delegasi UEA di Washington pada hari Selasa, tidak akan terjadi.
"Ini mencoba semacam tindakan penyeimbangan. Saya tidak melihatnya sebagai langkah anti-Iran. Mereka menginginkan senjata canggih ... yang memungkinkan kesepakatan ini."
Strategi yang lebih besar
Trita Parsi, wakil presiden eksekutif Quincey Institute for Responsible Statecraft, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa kesepakatan dan kemungkinan penjualan senjata tingkat lanjut dapat semakin mengancam stabilitas regional, tetapi tidak di Iran, dan masih belum jelas seberapa antusias kepemimpinan UEA di dalam negeri.
"Di satu sisi, mereka menginginkannya, tapi ... itu tidak menunjukkan kepercayaan ketika [Putra Mahkota Abu Dhabi Mohammed bin Zayed Al Nahyan] tidak akan muncul pada upacara penandatanganan di AS," komentar Parsi.
"Di satu sisi, mereka menginginkannya, tapi ... itu tidak menunjukkan kepercayaan ketika [Putra Mahkota Abu Dhabi Mohammed bin Zayed Al Nahyan] tidak akan muncul pada upacara penandatanganan di AS," komentar Parsi .
Tetapi normalisasi dapat menyebabkan UEA yang "berani" di Yaman di Libya, lanjutnya.
Parsi menunjuk ke Arab Saudi, yang dia klaim telah mencapai persetujuan diam-diam untuk tindakan militer "sembrono" di Yaman dengan membeli senjata AS.
"Mereka beroperasi di bawah kesan bahwa mereka memiliki perlindungan AS ... Hingga hari ini, bahkan ketika Kongres telah memilih dua kali untuk menghentikan perang di Yaman, presiden telah memveto dua kali."
Sementara UEA telah mengurangi tindakan di Yaman, namun masih aktif di sana dan kekhawatiran tetap tentang tindakan militer di Libya, Parsi memperingatkan.
Alterman, pada bagiannya, mengatakan normalisasi bukanlah "kartu bebas keluar dari penjara" untuk UEA.
Pemilu yang akan datang dapat menggeser strategi AS menuju Teluk sebagai percakapan yang lebih luas tentang seberapa banyak upaya yang harus dikeluarkan AS di kawasan itu terus berlanjut, yang membebani masing-masing negara Teluk, kata Alterman.
"Pada akhirnya, AS memiliki strategi regional yang lebih besar yang [lebih penting] daripada hubungan individualnya dengan" masing-masing "negara, kata Alterman, dan" setiap negara perlu memikirkan bagaimana ia perlu membentuk hubungannya "dalam strategi AS tersebut. .
Normalisasi "merupakan awal dari jawaban UEA" untuk pertanyaan itu, Alterman menyimpulkan.
No comments:
Post a Comment